马屿镇，隶属浙江省温州市瑞安市，地处瑞安市西南部的中心，东接瑞安市区，西通文成县和泰顺县，南联平阳县和福建福鼎县，北临飞云江。全镇总面积153平方公里，核心区面积达20.8平方公里，户籍人口11.56万人，下设江浦、沿厚、跃马、新马、清祥、篁社、梅屿、顺泰、大南等9个社区，60个行政村、1个居民区。

【机构概况】

机构名称：浙江省瑞安市马屿镇人民政府

机构地址：浙江省瑞安市马屿镇马屿大厦

办公时间：上午8:30-11：30，下午14:00-16:40（周一至周五，节假日、公休日除外）（夏令时：8:30-12:00，下午14:00-17:00）

投诉联系方式：0577-65771023

机构职能：

第一条 根据省委、省政府批准的《瑞安市机构改革方案》精神，制定本规定。

第二条 镇党委是镇各种组织、市直部门延伸机构和各项工作的领导核心，对本镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导，对本镇党的建设全面负责。镇政府是国家最基层的政权机关和最基本的独立行政单元，按照现代城镇的特点和发展规律，切实转变职能，加强和完善经济发展、综合执法、市场监管、应急管理、公共服务、生态环境保护等方面的职能，加快推进城乡发展一体化、公共服务均等化。

第三条 本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等，是马屿镇机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。

第四条 主要职责是：

（一）贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规，执行上级的决定和命令，加强基层组织建设和基层政权建设，切实履行人大职能，做好纪检、监察、组织、宣传、统战、社会工作，指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作，推进精神文明建设和法治建设，统筹协调基层治理工作。

（二）执行本辖区的国民经济和社会发展规划。组织编制和实施辖区城乡规划。统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。组织实施基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设及其管理工作，协助实施重大基础设施的建设及其移交后的管理工作。指导协调村(社区)的项目建设。组织实施征地拆迁、补偿安置等 政策处理工作。负责组织协调行政执法工作。负责推进环境综合 整治和环境保护工作。

（三）指导村(社区)经济建设，促进产业结构调整和产业转型升级，加快服务业发展，做好优化营商环境、招商引资、节能减排、统计等工作。

（四）管理本辖区民族宗教、民政、退役军人、人力社保、财政、教育、科技、旅游、文化、体育、卫生健康、新居民服务管理、残疾人、侨务、气象等工作，积极构建公共服务均等化体系，促进社会事业发展。

（五）加强社会治安综合治理、禁毒、信访和公共安全管理 工作，做好司法行政和各类突发事件应急处理等社会管理工作，维护社会和谐稳定。协助户籍管理制度改革工作。

（六）负责辖区内安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应 急救援等工作，建立健全基层应急消防治理体系，提升安全事故防控和自然灾害防治能力。

（七）负责本辖区土地管理、农村住房建设管理。推进农村集体资产产权制度改革，组织协调农村土地流转，加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发等工作。

（八）完成市委、市政府交办的其他任务。

【领导信息】

项爱光：党委书记  主持党委全面工作。

陈  早：党委副书记、镇长  主持政府全面工作，主管财政、投融资等工作。

虞希宠：人大主席  主持人大主席团全面工作，联系跃马社区（牵头）等。

陈  峰：党委副书记 统筹社会管理、平安建设工作，负责政法、综治、社会工作、新居民服务、信访、禁毒、反邪教、司法等工作。分管平安法治办公室，联系派出所、检察室、法庭、司法所、梅屿社区（牵头）等。

张裕积：党委副书记  统筹党的建设、文明创建、社区建设，负责机关事务国有资产管理、考绩、法治政府、政务公开、群团组织、档案、老干部、应急消防等方面工作。分管综合信息指挥室（党政综合办公室）、马屿镇应急消防管理站，联系消防中队、篁社社区（牵头）等。

彭孔放：党委委员、副镇长 负责发展改革、重点工程、重大产业项目、服务业发展、公共资源交易管理、小城市培育、统计、固定资产投资、国有企业、工业和信息化、内外贸易（利用外资）、招商引资、优化营商环境、企业上市、金融保险、“两个健康”发展、市场监管、供电、科学技术、大数据发展、粮食和物资储备等工作。分管经济发展办公室，联系税务分局、金融机构、市监所、供电所、电信支局、移动公司、沿厚社区（牵头）等。

魏  茴：党委委员  负责意识形态建设、宣传新闻推广、文明创建、文化、体育、旅游等方面工作。分管党建统领办公室（宣传）、马屿镇圣井山风景旅游服务所，联系华数公司、跃马社区等。

吴风平：党委委员  负责统战、民族、宗教、侨务、在外能人、行政审批等方面工作。分管党建统领办公室（统战）、马屿镇便民服务中心，联系镇工商联分会（商会）、侨联、马屿镇新乡贤联谊会、跃马社区等。

姜宗省：党委委员  负责农村“三位一体”综合合作改革、美丽乡村建设等工作；协助政法副书记做好政法工作。联系江浦社区（牵头）等。 

江步骤：党委委员、人武部长  统筹国防动员工作，包括兵役征集、民兵工作、军事设施保护、军民融合、人防工作、动员潜力调查、退役军人事务、国防教育、双拥工作、预备役等在内，负责环境卫生、八美八化、两路两侧、垃圾分类（综合执法）、秸秆禁烧等方面工作。联系环卫所、篁社社区等。

林小春：党委委员、纪委书记  统筹纪检、监察等方面工作，联系梅屿社区等。

木利超：党委委员  负责组织人事、基层党建等方面工作，协助做好老干部工作。分管党建统领办公室（组织），联系清祥社区（牵头）等。

朱瑞锋：党委委员、派出所所长  主持马屿派出所全面工作。

陈立猛：人大副主席  协助人大主席工作，负责老龄办、老56省道拆迁安置项目等工作。联系老龄委、大南社区（牵头）等。

潘建余：副镇长  负责交通运输、生态环境、五水共治、市政公用事业（集镇供水、截污纳管、农村生活污水）、物流快递、邮政管理以及龙丽温高速拆迁安置项目等工作，协助镇长负责财政、审计等工作。联系交警中队、交通运输综合行政执法队马屿中队、生态环境保护行政执法队九队、马屿污水处理中心、马屿自来水厂、邮政支局、新马社区（牵头）等。

林建讯：副镇长  负责水利、农业农村、畜牧、供销、三资管理、垃圾分类（农业农村）、气象等工作，协助负责防汛抗旱工作。分管农业农村办公室，联系水利站、供销社、顺泰社区（牵头）等。

蔡常亮：副镇长  负责教育、卫生健康、医疗保障、民政、村（居）委会民主政治建设、移民、残疾人事业、红十字、慈善、人力资源和社会保障以及五仁山等四村农村土地综合整治项目等工作。分管公共服务办公室，联系教育学区、人社所、卫生监督所、清祥社区等。

周 俊：副镇长  负责自然资源和规划、住房和城乡建设、小城镇环境综合整治、造田造地（土地整理）、农房改造、综合行政执法等方面工作。分管镇村规划建设办公室、马屿镇综合行政执法队，联系资规所、住建所、不动产分中心、执法中队、江浦社区等。

【内设机构】

（一）综合信息指挥室(挂党政综合办公室牌子)。联系电话：0577-58895909；承担统筹协调基层治理四平台日常运行工作。负责履行统筹协调、分派流转、分析研判、综合指挥、督导考评等职能，建立健全运行管理机制。负责做好与市委办公室、市政府办公室、市委社工部、社会治理中心等部门的对接联络。负责基层网格工作和网格员的评价考核，横向推动四个功能性平台间高效协同，实现闭环管理。做好与行政执法指挥有效融合工作。负责镇党委、政府日常事务。负责机关内部之间的综合协调、考核考绩、文秘信息、保密档案、重要会务及行政后勤管理等工作。组织实施依法行政，负责行政行为合法性审查、执法培训及资格管理、行政应复应诉、政务公开、政府法律顾问事务等工作。负责推进法治建设工作。负责预决算、资产、政府采购、政府债权债务、财源建设、财务会计事务等财政财务管理工作。负责村(社区)财政补助资金监管。协助税收征管等工作。

（二）党建统领办公室(挂人大工作办公室牌子)。联系电话：0577-58898535；承担党建统领平台的日常管理协调工作。负责基层党组织建设和党员发展、教育、管理工作。负责新经济与新社会组织工作。负责党的政治思想、宣传、统战工作，加强精神文明建设，做好志愿服务工作。负责党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任。负责组织人事、机构编制等工作。负责岗位管理工作。指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作。组织实施驻村(社区)指导员制度，负责镇干部、派驻干部、村(社区)干部及村(社区)考核工作。负责人大相关工作。

（三）经济发展办公室。联系电话：0577-58898571；承担经济生态平台的日常管理协调工作。负责辖区内经济发展、招商引资、招才引智、优化营商环境、科技、旅游、食品安全等工作。做好企业综合服务工作。负责宣传和贯彻执行统计法律法规。负责组织实施和管理本辖区的统计工作。负责统计分析，为党委、政府提供统计咨询服务。负责建立健全统计信息网络。负责指导、监督村(居)委会和企事业单位统计基础建设等工作。

（四）平安法治办公室。联系电话：0577-65129367；承担平安法治平台的日常管理协调工作。负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、矛盾化解、普法、法律援助、禁毒、社区矫正、归正人员安置帮教、公共安全、新居民管理等工作。协助户籍管理制度改革工作。负责反诈相关工作。

（五）公共服务办公室(挂退役军人服务站、民宗所牌子)。联系电话：0577-58877708；承担公共服务平台的日常管理协调工作。贯彻落实公共服务相关政策，负责指导推进公共服务和综合管理，组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务。负责指导村(居)委会民主政治建设。负责人力社保、民族宗教、民政、教育、文化、体育、卫生健康、社团管理、殡葬改革、退役军人服务等工作。

（六）镇村规划建设办公室。联系电话：0577-58895787；负责组织编制镇村规划和各专项规划。负责组织制定镇村建设年度计划。负责推进省级小城市培育试点工作。组织实施基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设及其管理工作，协助实施重大基础设施的建设及其移交后的管理工作。指导协调村(社区)的项目建设。组织实施征地拆迁、补偿安置等政策处理工作。负责组织实施农村住房建设管理。负责园林绿化、环境卫生管理工作。负责推进环境综合整治和环境保护工作。负责治水工作。负责土地管理工作。负责基本农田保护工作。负责领导业委会建设，调解物业管理纠纷。

（七）农业农村工作办公室。联系电话：0577-58898583；负责编制和组织实施农业发展规划。负责“三资”管理、农村集体资产产权制度改革、农村土地流转、农业(林业)产业化管理服务、渔业、生态移民、水利等工作。负责开展节水宣传教育和知识普及活动。做好农村“三位一体”综合合作改革等相关工作，推进农合联建设。指导村(社区)经济建设，推动乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果。