陶山镇位于瑞安市中西部，飞云江北岸，境内有天下第二十八福地—福泉山，因南北朝时期“山中宰相”陶弘景来此隐居，得名“陶山”，在福泉寺大门的楹联上有这样一句流传很广的诗--“六朝霸业成逝水，千古名山犹姓陶”，说的就是陶山。陶山全镇总面积约103.1平方公里，下辖47个行政村，户籍人口10.1万，先后被列为省级中心镇、全国重点镇，通过省小城镇环境综合整治达标验收，荣获省社会治安综合治理先进集体、省级千年古镇、省级卫生镇、省级森林城镇、省级生态镇、省级体育强镇、温州市基本无违建镇等荣誉。

一、机构概况

机构名称：瑞安市陶山镇人民政府
       机构负责人：林娜
       机构地址：瑞安市陶山镇陶峰村
       办公时间：（法定工作日，节假日除外）上午8:30-11:30，下午14:00-17:00（夏令时）；上午8:30-11:30，下午13:30-16:40（冬令时）
       联系方式：0577-65969618
       投诉联系方式：0577-65969618

二、机构职能

（一）贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规及上级机关的决定和命令，加强基层组织建设和基层政权建设，切实履行人大职能，做好纪检、监察、组织、宣传、统战、社会工作，指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作，推进精神文明建设、法治建设和依法行政。

（二）执行本辖区的经济和社会发展规划。组织编制和实施辖区城乡规划。统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。组织实施基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设及其管理工作。协助实施重大基础设施的建设及其移交后的管理工作。指导协调村（社区）的项目建设。组织实施征地拆迁、补偿安置等政策处理工作。负责组织协调行政执法工作。做好自然资源、环境保护等方面的监督管理。协助做好城建规划等方面的监督管理。负责推进环境综合整治工作。

（三）指导村（社区）经济建设，促进产业结构调整和产业转型升级，加快服务业发展，做好优化营商环境、招商引资、节能减排、统计等工作。

（四）管理本辖区民族宗教、民政、退役军人、人力社保、财政、教育、科技、旅游、文化、体育、卫生健康、新居民服务管理、残疾人、侨务、气象等工作，积极构建公共服务均等化体系，促进社会事业发展。

（五）加强社会治安综合治理、禁毒、信访和公共安全管理工作，做好司法行政和各类突发事件应急处理等社会管理工作，维护社会和谐稳定。

（六）负责辖区内安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应急救援等工作，建立健全基层应急消防治理体系，提升安全事故防控和自然灾害防治能力。

（七）负责本辖区土地管理、环境保护、农村住房建设管理，推进农村集体资产产权制度改革，组织协调农村土地流转，加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发，协助户籍管理制度改革等工作。

（八）完成市委、市政府交办的其他任务。

三、领导信息

陈伟锋（党委书记）：主持党委全面工作。

林娜（党委副书记、镇长）：主持政府全面工作。负责财政。分管综合信息指挥室（党政综合办公室）。

对上联系：市财政局。

何尚通（人大主席）：主持人大全面工作。分管人大办公室。

对上联系：市人大。

陈磊（党委副书记）：协助党委书记抓好平安建设、社会维稳、政法工作、社会工作。负责社会管理、禁毒、信访、新居民服务、法治、“四个平台”建设。分管平安法治办公室。

联  系：陶山派出所、陶山检察室、陶山法庭、陶山司法所

对上联系：市委社会工作部、市委政法委、市社会治理中心、市公安局、市检察院、市人民法院、市信访局、市新居民服务中心、市司法局（市行政复议局）。

陈政（党委副书记）：协助党委书记抓好党群、审批服务、纪检监察、组织、宣传、统战、人事、人才、机关党委、两新组织、群团、关心下一代、基层站所统筹管理改革，负责应急管理、安全生产、消防安全、森林火灾扑救、水旱灾害、气象等工作。分管党建统领办公室、便民服务中心、应急消防管理站。

对上联系：市委组织部、市机构编制委员会办公室、市总工会、团市委、市妇联、市政务服务中心、市消防救援大队、市应急管理局。

彭跃龙（党委委员、纪委书记）：协助党委书记抓好党风廉政建设责任制工作、负责纪检监察工作。分管市监察委员会派出陶山镇监察办公室。

监  督：政务公开、村务公开、便民服务、机关作风效能等工作。

对上联系：市纪律检查委员会（市监察委员会）。

蔡斌（政法委员）：协助抓好政法工作，负责反邪教工作，负责民政、残疾人事业、卫生健康、医疗保障、教育、体育、精神卫生（社会心理）、未成年人保护，“青山白化”治理、公墓审批、社会保障、慈善等工作。分管公共服务办公室。

对上联系：市人社局、市文广旅体局、市民政局、市教育局、市卫生健康局、市医疗保障局、市红十字会、市体育事业发展中心、市残联、市慈善总会。

朱余同（党委委员、人武部长）：分管人武工作、退役军人事务工作。分管人武办公室、退役军人服务站。具体负责云江研学中心项目。

对上联系：市人武部、市退役军人事务局。

郑小虎（党委委员、副镇长）：负责自然资源和规划（卫片执法、违建拆除）、住房和城乡建设、地质灾害工程治理、森林火灾预防、交通等方面工作。具体负责花园底村“退二进三”项目、横塘针织园区项目、瑞湖高速（陶山段）项目、锻铸造园区项目。分管镇村规划建设办公室。

联  系：市交通运输综合行政执法队陶山中队、陶山交警中队、陶山邮政局、市自然资源和规划局陶山所、陶山住建所、不动产登记服务陶山分中心、福泉林场。

对上联系：市城市更新中心、市交通运输局、市交通工程建设中心、市高速公路工程建设中心、市自然资源和规划局、市住建局。

张俊杰（组织委员）：负责组织、人事、人才、老干部、村级集体经济发展等工作。分管党建统领办公室。

联系市级部门：市委组织部、市机构编制委员会办公室。

陈雅洁（宣传委员）：不作分工。

王洁（统战委员）：牵头抓好综合行政执法工作，负责统战、民族宗教事务、侨务、知名人士联谊、城镇管理、“一把扫帚”、“四边三化”、“八美八化”、人居环境整治、绿化（园林）、秸秆焚烧、垃圾分类等工作。

联  系：市综合行政执法局陶山中队。

对上联系：市政协、市委统战部、市民族宗教事务局、市侨联、市综合行政执法局、市农业农村局。

叶飞力（党委委员、派出所所长）：负责陶山派出所工作。

卢继豪（人大副主席）：协助人大主席抓好人大工作。负责内外贸易、粮食和物资储备等方面工作。

对上联系：市商务局（市粮食和物资储备局）。

秦振炜（副镇长）：负责水利、“五水共治”、环保、市政管网建设、截污纳管、集镇供水工作，牵头抓好EOD项目建设。   

联    系：瑞安市生态环境保护综合行政执法七队、瑞安市集镇供水有限公司陶山水厂、江北灌区管理中心、陶山水利管理站、马鞍山水电站、城市照明设施管理所。

对上联系：温州市生态环境局瑞安分局、市水利局、瑞安市集镇供水有限公司、市治水办、市城市更新中心、市水利工程建设中心。  

李广（副镇长）：负责意识形态和宣传文化、党史、精神文明建设、网络安全、广播电视、儿童友好型城市创建、考绩考核、深化改革（最多跑一次）、党委信息、政务信息、档案、保密、法治政府、地方志、机关后勤、大数据等工作。分管综合信息指挥室（党政综合办公室）、党建统领办公室。

对上联系：市委宣传部、市委办、市府办、市委党史研究室、市机关事务管理中心、市司法局（市行政复议局）、市大数据管理中心。

张华（副镇长）：负责工业和信息化、数字经济发展、人力资源（大学生引进、技能人才培育）、市场监管、企业上市、金融保险、税务、招商引资、“两个健康”发展、营商环境改革、高质量发展建设共同富裕示范区、科学技术、信用体系建设、重点项目、固定资产投资、统计、通信、住房公积金、电力建设等工作。

联  系：陶山市场监督管理所、陶山税务分局、陶山烟草所，瑞安移动陶山分局、瑞安电信陶山分局、陶山供电所。

对上联系：市发改局、市经信局、市统计局、市税务局、市市场监督管理局、市烟草局、市人社局、市供电局、市科技局、市住房公积金管理中心、国统瑞安调查队、市投促中心、市金融工作服务中心。

吴晓媚（副镇长）：负责农业农村、乡村振兴、村级财务公开、三资管理、文化旅游、“瓯窑古镇”建设等工作。

联  系：陶山供销社。

对上联系：市文广旅体局、市农业农村局、市供销联社、市科协。

四、内设机构

（一）综合信息指挥室（挂党政综合办公室牌子）。承担统筹协调基层治理四平台日常运行工作。负责履行统筹协调、分派流转、分析研判、综合指挥、督导考评等职能，建立健全运行管理机制。负责做好与市委办公室、市政府办公室、社会治理中心等部门的沟通对接、任务承接。负责基层网格工作和网格员的评价考核，横向推动四个功能性平台间高效协同，实现闭环管理。做好与行政执法指挥有效融合工作。负责镇党委、政府日常事务。负责机关内部之间的综合协调、考核考绩、文秘信息、保密档案、重要会务及行政后勤管理等工作。组织实施依法行政，负责行政行为合法性审查、执法培训及资格管理、行政应复应诉、政务公开、政府法律顾问事务等工作。负责推进法治建设工作。负责预决算、资产、政府采购、政府债权债务、财源建设、财务会计事务等财政财务管理工作。负责村（社区）财政补助资金监管。协助税收征管等工作。

（二）党建统领办公室（挂人大工作办公室牌子、民宗所牌子）。承担党建统领平台的日常管理协调工作。负责基层党组织建设和党员发展、教育、管理工作。负责新经济与新社会组织工作。负责党的政治思想、宣传、统战，加强精神文明建设，做好志愿服务工作。负责党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任。负责组织人事、机构编制等工作。负责岗位管理工作。指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作。组织实施驻村（社区）指导员制度，负责镇干部、派驻干部、村（社区）干部及村（社区）考核工作。负责人大相关工作。负责民族宗教工作。

（三）经济发展办公室。承担经济生态平台的日常管理协调工作。负责辖区内经济发展、招商引资、招才引智、优化营商环境、科技、食品安全等工作。负责宣传和贯彻执行统计法律法规。负责组织实施和管理本行政区域的统计工作。负责统计分析，为党委、政府提供统计咨询服务。负责建立健全统计信息网络。负责指导、监督村（居）委会和企事业单位统计基础建设等工作。

（四）平安法治办公室。承担平安法治平台的日常管理协调工作。负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、矛盾化解、普法、法律援助、禁毒、社区矫正、归正人员安置帮教、公共安全、新居民管理等工作，协助户籍管理制度改革。负责反诈相关工作。

（五）公共服务办公室（挂退役军人服务站）。承担公共服务平台的日常管理协调工作。贯彻落实公共服务相关政策，负责指导推进公共服务和综合管理，组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务。指导村（居）委会民主政治建设。负责人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康、社团管理、殡葬改革、退役军人服务等工作。

（六）镇村规划建设办公室。负责组织编制镇村规划和各专项规划。负责组织制定镇村建设年度计划。组织实施基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设及其管理工作。协助实施重大基础设施的建设及其移交后的管理工作。指导协调村（社区）的项目建设。组织实施征地拆迁、补偿安置等政策处理工作。负责园林绿化、环境卫生管理工作。负责推进环境综合整治和环境保护工作。负责土地管理工作。负责基本农田保护工作。领导业委会建设，调解物业管理纠纷。协助行政执法工作。

（七）农业农村工作办公室。负责编制和组织实施农业发展规划。负责农村住房建设管理、“三资”管理、农村集体资产产权制度改革、农村土地流转、农业（林业）产业化管理服务、渔业、生态移民、水利、治水、旅游等工作。负责开展节水宣传教育和知识普及活动。做好“三位一体”改革等相关工作，推进农合联建设。指导村(社区)经济建设，推动乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果。

（八）陶山镇便民服务中心。为公益一类事业单位，主要承担行政审批服务的日常管理协调工作。落实政务服务向基层延伸工作。协助做好社会事务、公共服务、文化市场管理等职责，管理协调便民服务平台等。

（九）陶山镇应急消防管理站。为公益一类事业单位，主要负责辖区内安全生产、消防安全监督管理工作，负责出租房消防、安全隐患排查工作，负责气象防灾减灾服务，承担防汛抗台、森林防火、减灾救灾、地震地质灾害等各类应急救援工作，并做好上述领域信息报送及执法协助工作。