编者按：近日，我市颁发《瑞安市支持新居民创业创新十条举措（试行）》，以十条实打实的举措支持新居民在瑞安创业创新，促进新老居民共建共享城市发展成果。今起，本报将分创业保障、公共服务、融合发展三方面，为您详细解读。

在民营经济蓬勃发展的瑞安，新居民正成为创业创新的重要生力军，而背后离不开瑞安持续优化的营商环境和精准的惠企政策。此次《瑞安市支持新居民创业创新十条举措（试行）》（以下简称“《十条举措》”）的出台，标志着政策支持体系全面升级，从用地、融资、审批环节等全链条护航新居民在瑞安创业创新。

据统计，瑞安154.48万常住人口中，登记在册的新居民数量有59.4万人，占比近四成。最新数据显示，我市有28%的企业、10.85%的规上制造业企业由新居民创办。这些企业涉及汽车零部件制造、机械加工、鞋类制造、电子信息等多个领域，成为推动瑞安经济发展的重要引擎。

《十条举措》聚焦创业要素保障，加大对新居民创业的用地、金融和科创支持。在目前已实行的“数据得地”基础上，将“新居民企业用地占一定比例”写进新规中，深入推进“数据得地”2.0改革，支持鼓励新居民规上企业积极申报用地需求，对发展前景好、产值增长快、亩均效益高的新居民企业合理用地需求“应保尽保”，力争产业链关键配套等优质项目供地占比逐年提高。鼓励塘下、飞云、仙降等新居民集中的乡镇（街道）试点建设新居民创业创新园，推进成长潜力好的新居民小微企业优先入驻。

“‘数据得地’助我们拿下7万平方米的新厂房，解决了发展空间问题。”来自福建的浙江荣际汽车零部件股份有限公司负责人陈荣旺信心满怀地告诉记者。他的经历证明，瑞安创新实施的“数据得地”快速供地机制让众多有实力、有潜质的新居民企业获得工业用地，打开发展空间。

瑞安市初心鞋业有限公司负责人雷树明曾在创业初期遇到困难，瑞安农商银行的60万元贷款额度为他们解了燃眉之急。《十条举措》鼓励引导银行机构设立新居民贷款绿色通道，创新新居民积分贷、创业贷、汽车消费贷等特色产品，加大利率优惠力度，推行经营性信用贷款随借随还模式，助力新居民企业在初创期、转型期都能贷款无忧。我市在市政务服务中心设立新居民服务专窗，实现开办企业全程在线办理“一日办结”，“绿通”的做法贯穿新居民创业全流程。

鼓励新居民创办科技型企业的政策也是含“金”量十足，如对首次认定为高新技术企业、规上高新技术企业的给予10万元、20万元奖励；鼓励新居民开展孵化器建设，对新认定（备案）国家级、省级科技企业孵化器的，给予500万元、250万元奖励。（记者 贾洁楠）