一、修订背景

根据全市产业政策文件修订清理统一部署，为确保瑞安市科技政策与上级最新部署对标衔接，切实提升政策靶向性与实施效能，对现行“科技政策33条”进行修订完善，起草《瑞安市支持科技创新发展加快建设国家创新型县（市）若干政策》。

二、修订依据

1.《中华人民共和国科学技术进步法》

2.《浙江省科学技术进步条例》

三、修订目的

为贯彻落实高质量发展理念,深入实施坚持创新强市首位战略,以国家创新型县(市)为引领,因地制宜发展新质生产力,推进科技与产业深度融合,全力建设创新瑞安，特制定本政策意见。本次政策修订对标上级最新政策精神与工作导向，确保政策体系上下贯通、导向精准、举措务实，为区域创新发展提供坚实支撑。

四、修订主体

本次制定工作由市科技局牵头，组织相关部门及内部科室开展研究探讨等方式进行。先由市科技局拟定初稿，再通过征求意见、公平竞争审查、合法性审查、专题会议后修改，最后提交市政府常务会议审议。

五、主要内容

经修订，对原政策共新增1条，修订13条、保留9条、废止11条。修订后的政策文本设立了7方面的奖励，主要包括培育科技企业、鼓励研发投入、实施科技项目、奖励科技进步、扶持创新创业、支持产学研合作、引育创新人才等内容。

六、注意事项

1.本政策所指企业为申报时在瑞安市域范围内依法经营的企业。

2.部分补助奖励，实行不重复享受、就高执行原则。（详见附则）

3.奖补事项确立日期在本政策实施之前的，以及按原扶持政策申请的奖补项目已在兑现或处在执行过程中的（包括有连续年限未兑现完毕），按原政策执行。

4.本政策施行过程中如遇上级有法律法规和重大政策变化，本政策也作相应调整。

七、关键词解释

国家创新型县（市）是为贯彻落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》(国办发〔2017〕43号)、《“十四五”县域创新驱动发展专项规划》，根据《创新型县(市)建设工作指引》(国科发〔2018〕130号)，按照创新型县(市)建设工作安排，经地方推荐、形式审查、数据评价、专家质询和公示后确定。瑞安市入选第二批创新型县(市)建设名单。

八、新旧政策差异

1.修订国家高新技术企业奖励政策。调整首次认定奖励金额，取消重新认定奖励、工业企业效益综合评价及工业用地优惠，新增研发费用增量奖补条款。

2.修订瑞安市级科技计划项目奖励政策。取消政策中涉及“碳达峰碳中和专项（工业）”的相关奖励内容。

3.修订科技创新券政策。调整政策奖补对象范围，统一最高申领额度标准。

4.调整部分政策的奖补金额标准。对于省级重点企业研究院奖励、省级企业研究院奖励、省级重点农业企业研究院奖励、重点实验室奖励、新认定（备案）科技企业孵化器奖励、年度绩效评价优秀单位奖励、新型产学研合作项目补助，以及温州市高水平创新团队政策奖补金额有所调整。

5.废止省科技型中小企业奖励、省级高新技术企业研发中心奖励、温州市级及以上网上技术市场产业化项目补助、引进或共建公共科创服务平台补助、浙江省及温州市海外工程师奖励、浙江省及温州市海外智力项目奖励、天使投资基金项目补助、新育成品种奖励。

九、实施日期

自2026年3月16日起实施。

十、解读事项

解读机关：市科技局

解读人：南茜

联系方式：0577-65839207。