近日，瑞安市政策性农业保险工作协调小组办公室发布了《瑞安市政策性花椰菜收入保险试点实施方案的通知》（以下简称《文件》），为便于公众理解和执行，现将《文件》解读如下：

一、制定背景

为进一步做大做强我市地方特色产业，促进花椰菜产业持续健康发展，有效化解市场和自然灾害风险，增强花椰菜抗风险能力，助力我市乡村振兴和农村共同富裕。结合我市实际，制定了《瑞安市政策性花椰菜收入保险试点实施方案》。

二、制定依据

1、《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》(国发〔2019〕12号）

2、《财政部 农业农村部关于加强政策性农业承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔2020〕128号）

3、《浙江省实施〈农业保险条例〉办法》（省政府令第331号）、《浙江省人民政府办公厅〈关于鼓励开展特色农业保险品种试点工作〉的通知》(浙政办发〔2012〕14号)

4、《浙江省（不含宁波）省级特色农业保险品种开发、优化、扩面流程（试行）》(浙农险办〔2018〕7号)

5、《浙江省人民政府办公厅关于印发〈加快农业保险高质量发展的实施意见〉的通知》（浙政办发〔2021〕47号）。

三、制定目标

2026年参保基数6000亩。

四、制定主体

坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协调推进”的原则，由瑞安市政策性农业保险工作协调小组办公室牵头组织制定。

五、主要内容

第一部分为背景。第二部分为瑞安市花椰菜种植特点及主要风险。第三部分为险种制定过程。第四部分为保险产品主要内容及说明，包括保险种类、范围、保险对象、保险产量、保险金额、保险费率、保险责任、保险期间、赔偿处理、价格采集等内容。第五部分为工作保障，包括资金保障、组织保障和经营主体等。

六、注意事项

本文主送机关为瑞安市各乡镇人民政府、各街道办事处以及市各有关单位，效力及于文件所列目录内所有规范性文件适用对象。

七、一问一答

问：本次规范性文件程序是什么？

答：瑞安市政策性农业保险工作协调小组办公室严格按照规范性文件管理制发流程，经起草、对外征求意见、合法性审查、集体讨论审议、主要负责人签发等环节，《文件》于2026年2月12日正式印发。

八、关键词诠释

行政规范性文件是指除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

九、实施时间

自2026年2月15日起施行。

十、解读机关及解读人

解读机关：瑞安市政策性农业保险工作协调小组办公室

解读人：赵章荣

联系方式：0577-65891736