近日，瑞安市人民政府办公室发布了《瑞安市公共体育设施管理办法》（以下简称《办法》），为便于公众理解和执行，现将《办法》解读如下：

一、起草背景

近年来，我市大力开展公共体育设施建设，不断丰富了人民群众的健身场地，但是随着建设的投入也带来了管理上的问题。当前，公共体育设施在管理和维护方面存在职责不清、维护不到位等情况。进一步加强公共体育设施的管理和维护，理顺各管理单位工作职责，对于满足人民日益增长的健身需求，提升群众的幸福感、获得感和满意度意义重大。

二、政策依据

根据《中华人民共和国体育法》《公共文化体育设施条例》《浙江省公共体育设施管理办法》《温州市全民健身促进条例》等有关法律、法规规定，并结合我市实际， 制定本办法。

三、制定主体

《办法》由瑞安市体育事业发展中心牵头制定，拟定初稿后，经征求公众意见、部门意见、合法性审查等流程后，修改稿提交市政府常务会议审议。

四、主要内容

《办法》主要包括六章，分别是总则、规划与建设、开放与使用、管理与服务、法律责任和附则，共三十二条管理办法。《办法》提出制定的目的和依据、适用范围、基本原则、管理部门和业务范围。明确公共体育设施规划制定的组织单位和规划的相关要求。《办法》对公共体育设施的开放时间和使用提出了具体要求，对各建设主体、各使用单位、各属地政府的管理范围进行划分，对公共体育设施无法确定管理单位的，由，由体育主管

部门会同所在地功能区管委会、乡镇人民政府、街道办事处确定

。《办法》还对公共体育设施管理数字化、公示制度建立、安全管理制度建立、巡查、维修和更新等工作做出了要求，明确公共体育设施的维护经费采取分级保障。强调任何单位和个人不得侵占、破坏公共体育设施，不得擅自改变公共体育设施的使用性质。对体育等有关部门及其工作人员、公共体育设施管理单位违反本《办法》的法律责任进行了明确。

五、注意事项

改造老旧小区和规划建设新城、大型居住区、工业园区，应当根据发展水平、人口结构、环境条件，配套建设公共体育设施。新建、改建和扩建公园、绿地、绿道等公共场所，应当根据实际情况，配套建设健身步道、球类设施、器械类设施等公共体育设施。

六、一问一答

问：《办法》有什么作用？

答：《办法》根据相关法律、法规和规范性文件，对公共体育设施的管理职责进行了明确划分，对公共体育设施的巡查、维修和更新做出了具体要求，对公共体育设施的日常维护管理经费进行了分级保障，从而进一步保障了人民群众对公共体育设施的高质量体验。

问：公共体育设施损坏了谁负责维修？

答：由公共体育设施的管理单位负责维修，例如：乡村体育彩票公益金资助建设的健身器材等公共体育设施，根据《办法》第十八条规定，体育彩票公益金资助建设或者受捐赠的公共体育设施，分别由受资助人、受捐赠人负责，也就是由村集体经济合作社负责维修。

七、关键词诠释

公共体育设施：指由各级财政和体育彩票公益金或者社会力量举办的，向公众开放用于开展体育活动的公益性体育场、体育馆、游泳馆、篮球场、足球场等建筑物、场地和设备。

公共体育设施管理单位：指负责公共体育设施的维护，为公众开展体育活动提供服务的机构。

八、施行时间

本《办法》自2026年4月30日起施行，由市体育事业发展中心负责牵头组织实施。

九、适用范围

全市。

十、政策解读机关、联系人及联系方式

解读单位：瑞安市体育事业发展中心

解 读 人：吴剑，0577-65626561。