瑞安市农业农村局以贯彻落实浙江省农业农村厅《新时代浙江“三农”工作“369”行动2026年工作要点》为行动号令，锚定“农药包装废弃物回收率达到91%以上”的目标任务，在学习借鉴其他市县的基础上，创新农药废弃包装物回收处置机制。2025年农药包装废弃物回收任务量为24987kg，共回收农药包装废弃物32231kg，回收率达到128.99%，全市农户环保意识明显增强，田园生态环境进一步改善。2026年将持续攻坚、精准发力，推进质量兴农绿色兴农，进一步擦亮“浙里无废，美丽家园”金名片，为高水平建设生态省、打造美丽浙江注入更强绿色动能。

主要做法是：

一、环环相扣强机制。创新引入第三方中介清点公司清点农药废弃包装物数量，探索建立了“以农业农村局和乡镇（街道）为监管主体，相关部门协调监督，农药经营单位折价回收，委托第三方中介清点公司进行清点，回收运贮单位集中运输存放，最后委托有资质企业运输到无害化处置单位进行处置”的回收处置机制。市财政局提供坚强的财政支持，基本杜绝了农药废弃包装物乱丢乱弃现象，产生了较好的生态、社会效益。

二、四方联动强监督。由回收点提出回收需求，回收运贮单位、清点公司、当地农办沟通协商后确定回收日期。每次清点回收规定回收点、回收运贮单位、清点公司、当地农办四方都要在场，形成相互监督。清点公司清点完毕后由四方确认在回收归集交接单上签字。最后每袋封口贴上封条，注明回收点名称、规格、数量、批次、清点人员（经办人）名单，以备可追溯到包装物来源和数量。

三、实时反馈强管理。建立专门的农药废弃包装物微信管理群，每次回收前由回收运贮单位发布回收计划，回收时要求回收运贮单位和清点公司及时发布动态，回收后各回收点有任何问题可以在群里及时反馈。市农业农村局实行动态管理，不定期组织人员开展出库前抽查验收工作。

四、随机抽样强精确。每次运输出库前，开展随机抽样检查。在需验收的总基数内，不同类别废弃包装物各自按照5-20%的比例进行抽样验收。前三次按10%进行抽样，3次准确率达100%可减少抽样比例。准确率不达100%将逐步增加抽样比例，最高不超过20%。抽样样品的平均数乘以各不同类别基数的值为实际数量，各类别实际数量相加作为当次验收的总数量。与交接单数据进行比对，结果跟标称基本一致则验收通过，否则同一批次的按实际抽样数量按比率计数，同时相应扣除回收点回收金额和清点公司服务费。由此可以避免出现虚报回收数量等行为，确保回收数量的准确性和资金使用的安全性。

立足现有政策基础，谋划制度创新：

一、严督实考增动力。聚焦回收主体责任落实，建立常态化定期考察机制，持续考察并对相关的农药经营单位、回收主体开展定期评估，重点核查补贴是否到位，有无用于实处，农药废弃物回收仓库是否符合相关规定，不符合相关规定的勒令限期整改。

二、多维培训增意识。对部分意识和能力不到位的农药经营单位、回收主体开展相关培训，提供技术咨询和回收工艺升级指导，普及回收分类的方法与重要性，提高农药生产经营主体对农药包装废弃物回收的科学认知，收集农户与经营主体在回收过程中的反馈并予以解答。

三、数字赋能增效率。回收点提出回收需求后可以申报到网络平台，回收运贮单位、清点公司、当地农办能够在平台上看到回收需求和回收进度，实时交互，在线反馈，以信息互通压缩响应时间，以流程透明提升协同效率，推动农药包装废弃物回收处置工作效率提升。