各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

经市政府同意，决定对《关于进一步扶持我市建筑业发展的若干意见》（瑞政办〔2017〕45号）部分条款作如下修改：

一、将第二点关于“实施‘走出去’战略，鼓励开拓外地市场。建设行政主管部门要成立市外市场开拓服务平台，与当地相关部门建立协作关系，对创造市外产值的建筑业企业给予奖励，奖励按企业在市外新增建设项目对我市地方财政贡献度的70%计算。”修改为“实施‘走出去’战略，鼓励开拓外地市场。建设行政主管部门要成立市外市场开拓服务平台，与当地相关部门建立协作关系，将企业在市外新增建设项目对我市经济发展贡献的70%安排给建设行政主管部门，专项用于该类企业的扶持与发展。”

二、将第四点关于“结合‘地方财政贡献度’指标，鼓励企业创税创收。对建筑业企业年地方财政贡献首次达350万元、700万元、1050万元，给予10万元、20万元、30万元奖励；并以此类推，按年地方财政贡献每提高350万元，奖励金额增加10万元的标准进行奖励。”修改为“结合‘地方经济发展贡献度’指标，鼓励企业创税创收。对建筑业企业年地方经济发展贡献首次达350万元、700万元、1050万元，分别安排10万元、20万元、30万元扶持资金给建设行政主管部门，专项用于该类企业扶持与发展；并以此类推，按年地方经济发展贡献每提高350万元，金额增加10万元的标准安排给建设行政主管部门，进一步加大对该类企业的专项扶持力度。”

修改的内容自2018年1月1日起施行。

《若干意见》根据本通知作相应的修改，并予以重新公布。

 

　瑞安市人民政府办公室　    

2017年12月25日        

    （此件公开发布）

 

关于进一步扶持我市建筑业发展的若干意见

 

为进一步优化我市建筑业发展环境，促进建筑业企业转型升级，扶持建筑业企业做大做强，经市政府同意，并结合我市实际，特制定本意见。

一、实施“引进来”战略，鼓励市外企业迁入。对在我市落户注册的市外企业进行奖励，对特级、一级、二级施工总承包企业，分别给予500万元、100万元、30万元奖励。奖金分三年等额予以发放。

二、实施“走出去”战略，鼓励开拓外地市场。建设行政主管部门要成立市外市场开拓服务平台，与当地相关部门建立协作关系，将企业在市外新增建设项目对我市地方经济发展贡献的70%安排给建设行政主管部门，专项用于该类企业的扶持与发展。

三、提升企业资质等级，鼓励企业做大做强。建筑业企业施工总承包资质晋升为特级、一级、二级的，分别给予500万元、100万元、30万元奖励。

四、结合“地方经济发展贡献度”指标，鼓励企业创税创收。对建筑业企业年地方经济发展贡献首次达350万元、700万元、1050万元，分别安排10万元、20万元、30万元扶持资金给建设行政主管部门，专项用于该类企业扶持与发展；并以此类推，按年地方经济发展贡献每提高350万元，金额增加10万元的标准安排给建设行政主管部门，进一步加大对该类企业的专项扶持力度。对年实缴税费1000万元以上、5000万元以下的企业，由市政府授予“突出贡献奖”；超5000万元的，由市政府授予“功勋企业奖”，并在市政府年度经济工作会议上予以表彰。

五、实施“质量强市”战略，鼓励建设优质工程。对我市建筑业企业在本市项目获得“鲁班奖”“国家优质工程奖”的，分别给予100万元、70万元奖励；对获得浙江省建设工程钱江杯和全国建设工程装饰（公共建筑装修）奖的，分别给予30万元、20万元奖励；对获得温州市建设工程瓯江杯和浙江省优秀建筑装饰工程（公共建筑装修）奖的，分别给予15万元、10万元奖励。对装修类的优质工程，奖励对象为装饰装修专业承包企业；对其他优质工程，奖励对象为工程施工总承包企业。同一工程获得同一性质、不同级别奖项的，按最高级别奖励。符合优质工程创建条件的政府投资项目应实行优质优价，并在招标文件和相关合同中予以明确，不再享受上述奖励政策。

六、引导“标准化”施工，提高安全文明水平。鼓励企业开展安全文明标化工地创建活动，我市建筑业企业在本市范围内承接的项目获得“全国建筑施工安全文明工地之最”、省级建筑施工安全文明标化工地、温州市级建筑施工安全文明标化工地荣誉的，分别给予30万元、10万元、5万元奖励。奖励对象为工程施工总承包企业。同一工程获得同一性质、不同级别奖项的，按最高级别奖励。

七、实施“建筑工业化”战略，解决企业用地问题。安排一定数量的土地作为建筑业发展基地，建筑业相关企业（包括施工、监理、勘察、设计、建材、检测、招标代理、造价咨询等）需要建设用地或入驻各类园区（包括工业园区、小微创业园区等）时，视同工业企业享受优惠政策。对新增新型建筑工业化投资项目，在规划许可范围内优先安排用地指标。

八、加大金融支持力度，减轻企业资金压力。鼓励金融机构对我市建筑业企业承建造价在2000万元及以上的工程给予信贷支持；对符合信贷政策和贷款条件，凭工程承发包合同和工程施工许可证向开户银行申请贷款的，引导金融机构给予不低于合同造价l0%的信贷额度。鼓励金融机构积极开展以在建工程、建筑材料、工程设备等动产、应收账款和企业信用等权利质押贷款形式，加大对建筑业企业融资的支持力度。

九、建立信用评价体系，营造公平竞争环境。结合瑞安实际，由建设行政主管部门制定瑞安市建筑市场信用评价管理办法，实行动态管理，并建立与工程招投标评分挂钩机制，保障诚信企业健康发展。

十、建立联席会议制度，及时解决行业发展问题。联席会议由市政府牵头，财政、税务、经信、住建、国土资源、人力社保、统计、金融等相关单位负责人和专家学者、企业代表参加。联席会议下设办公室（设在市住建局），定期组织召开建筑业发展联席会议（每年不少于两次），及时解决企业困难，推动建筑业可持续发展。

十一、其他事项。凡建筑业企业发生违法违规行为，或发生重大质量安全责任事故，且有工程建设不良行为或其他处罚记录的，在记录有效期内不得享受本意见的有关优惠政策。

本意见自2017年5月25日起施行。《瑞安市人民政府关于扶持瑞安市建筑业发展的若干意见》（瑞政发〔2011〕175号）同时废止。