一、制定背景

为大力推进小升规工作，加大对升规企业的扶持力度，加快企业培育的步伐，现根据我市实际情况，联合市财政局起草了《瑞安市规下升规上工业企业奖励政策》。

二、政策依据

本政策主要《瑞安市加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见》文件精神，并在其基础上修订。

三、主要内容

1.首次由规下升规上的工业企业，奖励20万元。

2.“小升规”企业从升规次年度开始，连续三年内每年销售收入（剔除商贸部分）同比增速正增长且达到全市规上企业平均增速两倍以上的，给予每年地方综合贡献部分（仅指增值税、企业所得税地方留成部分，下同）80%的奖励，最高不超过50万元。

每年地方综合贡献部分计算公式如下：

第一年地方综合贡献部分=奖励年度地方综合贡献-基期（即企业升规前一年，下同）年度地方综合贡献*（1+第一年全市规上企业平均增速）；

第二年地方综合贡献部分=奖励年度地方综合贡献-基期（规下）年度地方综合贡献*（1+第一年全市规上企业平均增速）*（1+第二年全市规上企业平均增速）；

第三年地方综合贡献部分=奖励年度地方综合贡献-基期（规下）年度地方综合贡献*（1+第一年全市规上企业平均增速）*（1+第二年全市规上企业平均增速）*（1+第三年全市规上企业平均增速）。

存在以下情况之一的工业企业不予享受：

1.供地企业或优惠承租政府用地用房的；

2.从原规上企业库剥离成立新公司的；

3.其他不适用瑞安市财政奖补政策条件的。

首次升规奖励于次年予以兑现；如在三年内退规的，启动财政资金追回程序。地方综合贡献奖励每年兑现一次；如从升规次年度开始连续三年内，企业年销售收入同比增速低于全市规上企业平均增速两倍的，将追回前期已兑现的“小升规”地方综合贡献奖励资金。“小升规”企业基期（规下）年度销售产值低于800万元的，按800万元销售额相对应的地方留成部分予以调整基期数。

四、施行时间

本政策自印发之日起施行，原规下升规上工业企业奖励政策同时废止；出台前已升规企业仍按《瑞安市加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见》（瑞政发〔2019〕139号）执行。

五、解读机关及解读人

解读机关为瑞安市经信局，联系人：林晓泉（企业发展科副科长），联系电话：65612502。