为引导创新主体有效运用专利制度提升产业创新驱动发展能力，充分发挥专利导航在技术创新发展和产业结构调整中的引导作用，我局制定《瑞安市专利导航项目管理办法》（以下简称《管理办法》），现将相关内容解读如下：

一、《管理办法》制定的背景和目的

为深入实施创新驱动发展战略，聚焦我市重点产业关键核心技术，充分发挥专利导航的决策支撑作用，积极推动产业链、创新链、人才链、资金链耦合发展，提高产业链附加值。

二、《管理办法》制定依据

《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》；《浙江省知识产权保护和促进条例》；《浙江省专利导航管理办法》；《温州市专利导航管理办法》；《专利导航指南》（GB/T39551-2020）。

三、《管理办法》制定主体

瑞安市市场监督管理局

四、《管理办法》主要内容

文本对瑞安市专利导航项目的总则、组织申报、评审立项、实施验收、监督管理等主要内容做了细化和规定。

五、《管理办法》注意事项

瑞安市专利导航项目奖励资金依据《瑞安市人民政府关于印发瑞安市推动工业经济稳进提质若干政策等产业政策文本的通知》（瑞政发〔2024〕17号）文件发放。

此外，《管理办法》规定同一申请人每年限报1个项目，1家服务机构每年原则上最多参与两个合作项目。曾获得财政资金支持的同一主题应用场景项目不得重复申请和推荐。

六、《管理办法》一问一答

1、问：专利导航项目包含哪些类型、项目申报的主体要求和申报条件是什么？

答：专利导航项目包括产业规划类项目、企业经营类项目、研发活动类项目。专利导航项目在申报时，需在工作基础、团队保障等方面同时满足一定条件，具体的要求参见《管理办法》第二章第二款至第四款内容。

2、问：专利导航项目的申报材料有哪些？

答：申报单位需要提交《瑞安市专利导航项目申报书》、申报单位资格证明和承诺书、其他相关证明材料。

3、问：专利导航项目的评审立项包括哪些环节？

答：市知识产权主管部门组织专利导航项目评审立项工作，立项评审程序具体包括形式审查和专家评审。项目立项时，市知识产权主管部门根据公示结果，确定立项项目并下达立项文件。

4、问：专利导航项目实施如何进行管理？

答：市知识产权主管部门根据立项文件、申报书和专家评审意见下达项目任务书，并与项目承担单位签订项目任务书，项目实施周期一般不超过1年。市知识产权主管部门视情组织专家开展中期检查。对未通过项目检查的，作出限期整改、终止项目实施等相应处理。

5、问：专利导航项目如何申请验收及申请验收的材料有哪些？

答：市知识产权主管部门根据项目合同书、专利导航标准等约定组织验收。项目承担单位应当根据项目验收内容的要求，提交验收申请、项目工作总结报告等相关材料，具体的验收材料清单见《管理办法》第四章第二款。

6、问：专利导航项目的组织验收流程有哪些？

答：项目承担单位提交验收申请材料后，项目验收由初步审核、专家验收和结果公示等流程组成。市知识产权主管部门将拟通过验收项目名单在门户网站进行公示，无异议的通过验收。

七、《管理办法》关键词诠释

本办法所称专利导航，是指在宏观决策、产业规划、企业经营和创新活动中，以专利数据为核心深度融合各类数据资源，全景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向，服务创新资源有效配置，提高决策精准度和科学性的新型专利信息运用模式。专利导航项目包括但不限于:产业规划类项目、企业经营类项目、研发活动类项目。

八、《管理办法》实施时间

《管理办法》于2024年11月20日印发，自2024年12月20日起施行。

九、解读机关及解读人

解读机关：瑞安市市场监督管理局

解读人：夏茜茜，联系电话：0577-66606598。