一、制定背景

2025年1月10日，国务院公布《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》（国务院令第798号）。其中第十条规定“地方各级人民政府不得以股票公开发行上市结果为条件，给予发行人或者中介机构奖励。”根据国家层面的具体要求，考虑客观实际需求，结合司法部门和市监部门相关审查意见，并报分管市领导同意后特修订形成新的政策文本，最终形成以上文本。

二、制定依据

《关于印发瑞安市推动工业经济稳进提质若干政策等产业政策文本的通知》（瑞政发〔2024〕17号）

三、制定目的

考虑客观实际需求，对原政策进行精简优化。

四、制定主体

本次清理工作由市政府办公室牵头召集部门研究探讨等方式进行。由我金融工作服务中心拟定初稿，再会同市财政局企财科讨论研究，完善更新后上报市政府办公室提交市政府常务会议审议。

五、主要内容

（一）调整新三板挂牌企业奖励。根据资本市场新政策的变化，我市企业行业规模高度契合北交所条件要求，另我市需要建立企业上市后备梯队，并根据公平竞争原则，调整为“挂牌新三板基础层的企业奖补100万元，挂牌新三板创新层的企业奖补150万元。如基础层升级转板创新层的，则要扣减原基础层奖补金额。”

（二）调整上市企业开展并购重组。为考虑公平竞争原则，和我市财力问题，调整为“上市企业对外实施并购重组并达到《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组标准的，奖励200万元。”

六、一问一答

1.整合修订部分条款都有哪些主要变化？

原政策条款共涉及13项内容，修订后调整为7条。

1.取消6条：股改奖励、浙江股权交易中心挂牌奖励、境内、外上市奖励政策、土地等生产要素支持、金融机构考核奖励取消。

2.保留调整7条：①原新三板挂牌奖励政策调整为“挂牌新三板基础层的企业奖补100万元，挂牌新三板创新层的企业奖补150万元。如基础层升级转板创新层的，则要扣减原基础层奖补金额。”②原并购重组奖励政策调整为“上市企业对外实施并购重组并达到《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组标准的，奖励200万元。”③原小额贷款保证保险保费补贴及风险补偿、降低企业融资担保费用、农村保险互助社及其社员的资金支持、新增农民资产授托代管相关贷款业务风险补偿、农村资金互助社（会）贷款贴息和风险补偿共5条政策内容保持不变。

七、关键流程图示

八、实施时间

自2025年6月10日起施行。

九、解读机关及解读人

解读机关：瑞安市金融工作服务中心

解读人：戴跃豪（资本市场科负责人）

联系方式：0577-65837756