瑞安市2017年度政府集中采购目录
及采购限额标准
一、2017年度政府分散采购限额标准
纳入集中采购目录的货物、服务、工程类采购项目应按集中采购目录相关规定实行政府采购。
集中采购目录以外的货物、服务和工程采购项目，单项或年度批量采购预算金额在采购限额标准以上的项目，实行分散采购。各采购单位可依法委托集中采购机构或委托采购代理机构进行采购，有条件的采购单位也可自行组织采购，采购过程应严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行。我市分散采购的项目具体限额标准如下：
货物、服务类项目：20万元（含）； 工程类（不包括智能化安装等非建设工程类）项目：50万元（含）。
按照《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》必须进行招标的工程建设项目（包括建设工程与工程建设有关的货物、服务项目）的招标数额标准按照市政府的有关规定执行，招标数额标准以下分散采购限额标准以上的工程建设项目按政府采购法及相关法律法规规定组织政府采购。
二、2017年度政府采购公开招标的数额标准
对政府集中采购、部门集中采购和分散采购项目，采购预算金额达到公开招标数额标准以上的项目，应当实行公开招标。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，必须在采购活动开始前获得瑞安市人民政府或温州市财政局批准（详见附件）。
我市货物、服务类项目以及其他工程项目（即与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的装修、拆除、修缮项目等）公开招标数额标准均为80万元（含）。
三、其他相关规定
（一）采购预算金额大、社会关注度高的分散采购项目，采购单位应当委托集中采购机构实行集中采购。集中采购机构应当接受采购单位的委托并依法组织采购活动。
（二）政府购买服务项目应当纳入政府采购管理。各采购单位使用财政性资金向社会力量购买集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的服务，应当依法实施政府采购。
（三）各级采购单位或者其委托的采购代理机构在组织实施政府采购活动时，应当执行财政部门为实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标而制定的政府采购政策。
（四）规范政府采购组织。纳入集中采购目录的政府采购项目，采购单位应委托集中采购机构代理采购。集中采购机构应当依法受理，根据采购单位的委托办理采购事宜。集中采购机构不得将应当组织集中采购的项目再委托给政府采购中介代理机构代理采购。
未纳入集中采购目录范围，但达到分散采购限额标准以上的货物、工程和服务政府采购项目，采购单位应委托给已在省级以上政府采购信息网上登记的政府采购中介代理机构或集中采购机构进行采购，采购单位也可以依法自行组织采购。
不在集中采购目录内的项目如需实行协议定点采购的，由市财政部门委托市公共资源交易中心组织招标；不在部门集中采购目录内的项目如需实行部门协议定点采购的，由各主管部门委托市公共资源交易中心或分散采购代理机构组织招标。
集中采购目录以外，年度批量预算金额在分散采购限额标准以下的项目，鼓励采购单位通过浙江“政采云”平台电子卖场—网上超市系统进行采购。
（五）加强政府采购内部控制机制。各单位应当建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、履约验收管理等政府采购内部管理制度，加强对政府采购申请的内部审核，按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息，对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项应加强内部审核，按照政府采购法律、法规和制度组织政府采购，有关采购文件资料应按规定报市财政部门备案，并接受监督。
四、2017年政府集中采购目录
以下项目，采购单位应当委托集中采购机构依法组织采购：
品目代码 | 品目名称 | 说 明 |
A | 货物类 |
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A020101 | 计算机设备 |
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A02010101 | 巨/大/中型计算机 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010102 | 小型计算机 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010103 | 服务器 | 协议采购 |
A02010104 | 台式计算机 | 协议采购 |
A02010105 | 便携式计算机 | 协议采购 |
A02010107 | 平板式微型计算机 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010199 | 其他计算机设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020102 | 计算机网络设备 |
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A02010201 | 路由器 | 协议采购 |
A02010202 | 交换设备 | 指交换机。协议采购 |
A02010210 | 网络检测设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010211 | 负载均衡设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010299 | 其他网络设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020103 | 信息安全设备 |
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A02010301 | 防火墙 | 协议采购 |
A02010303 | 入侵防御设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010304 | 漏洞扫描设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010305 | 容灾备份设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010306 | 网络隔离设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010307 | 安全审计设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010309 | 计算机终端安全设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010310 | 网闸 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010311 | 上网行为管理设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010312 | 密码产品 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010313 | 虚拟专用网（VPN）设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010399 | 其他安全设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020104 | 终端设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020105 | 存储设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010501 | 网络存储设备 | 协议采购 |
A02010502 | 移动存储设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010599 | 其他存储设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020106 | 输入输出设备 |
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A02010601 | 打印设备 | 限于喷墨、激光、热式、针式打印机。协议采购 |
| 扫描仪 | 协议采购 |
A020107 | 机房辅助设备 |
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A02010701 | 机柜 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010702 | 机房环境监控设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02010799 | 其他机房辅助设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020108 | 计算机软件 |
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A02010801 | 基础软件 | 包括操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件、其他基础软件。10万元（含）以上集中采购 |
A020201 | 复印机 | 协议采购 |
A020202 | 投影仪 | 协议采购 |
A020204 | 多功能一体机 | 协议采购 |
A02020501 | 照相机 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020210 | 文印设备 |
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A02021001 | 速印机 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02021002 | 胶印机 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02021006 | 油印机 | 10万元（含）以上集中采购 |
A0203 | 车辆 |
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A020301 | 载货汽车（含自卸汽车） |
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A020305 | 乘用车（轿车） |
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A02030501 | 轿车 |
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A02030502 | 越野（吉普）车 |
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A02030503 | 商务（面包）车 |
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A02030599 | 其他乘用车 |
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A020306 | 客车 |
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A020307 | 专用车辆 |
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A02061504 | 不间断电源（UPS） | 协议采购 |
A0206180203 | 空调机 | 指分体式空调机。协议采购 |
A0208 | 通信设备 |
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A020808 | 视频会议系统设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02081001 | 传真机 | 协议采购 |
A020910 | 电视设备 |
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A02091001 | 普通电视设备（电视机） | 协议采购 |
A02091099 | 其他电视设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020911 | 视频设备 |
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A02091102 | 通用摄像机 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02091107 | 视频监控设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A02091199 | 其他视频设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020912 | 音频设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A020913 | 组合音像设备 | 10万元（含）以上集中采购 |
A0321 | 计划生育避孕药具 | 全省统一集中采购 |
A050201 | 义务教育教科书 | 全省统一集中采购 |
A05020101 | 国家课程 | 全省统一集中采购 |
A05020102 | 省级地方课程 | 全省统一集中采购 |
A0601 | 办公家具 | 协议采购 |
A090101 | 办公用纸 | 协议采购 |
A20 | 辅助学习资源 | 限于全省教育系统。 |
A2001 | 音像教材 | 限于义务教育，全省统一集中采购 |
A2002 | 学具 | 限于义务教育，全省统一集中采购 |
A2003 | 科学计算器 | 限于义务教育，全省统一集中采购 |
B | 工程类 |
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B0602 | 智能化安装工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060201 | 楼宇设备自控系统工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060202 | 保安监控和防盗报警系统工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060203 | 智能卡系统工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060204 | 通信系统工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060205 | 卫星和共用电视系统工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060206 | 计算机网络系统工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060207 | 广播系统工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060208 | 火灾报警系统工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
B060299 | 其他智能化安装工程 | 20万元（含）以上集中采购 |
C | 服务类 |
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C0201 | 软件开发服务 | 不含全省教育系统所属高中（含）以下学校的教育信息化工程辅助学习资源开发服务。10万元（含）以上集中采购。 |
C0503 | 车辆维修和保养服务 |
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C050301 | 车辆维修和保养服务 |
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C050302 | 车辆加油服务 |
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C050399 | 其他车辆维修和保养服务 |
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C060102 | 一般会议服务 | 定点采购 |
C150401 | 人寿保险服务 | 限城乡居民大病保险。10万元（含）以上集中采购。 |
C15040201 | 机动车保险服务 | 定点采购 |
C180601 | 省内培训 | 定点采购 |
对于采购单位有特殊要求，需要实施分散采购的项目，应当根据省财政厅制定的相应办法执行。
为提高政府采购效率，集中采购项目中技术或服务标准统一的通用类项目，实行协议供货或定点服务采购管理。纳入协议定点采购管理的项目，采购单位应当通过“瑞安市政府采购管理系统”执行协议定点采购。各协议、定点项目的采购限额、有效期等具体实施内容按市财政局另行发文规定执行；适合批量集中采购的项目，应当在协议供货基础上实行批量集中采购。
一般会议、培训场所我市已统一组织政府采购，实行定点采购。但如果采购单位自有场所也有能力组织召开相关会议或开展培训工作的，可以自行组织召开会议或开展培训工作，不再纳入政府采购预算管理系统，不再办理政府采购流程，与会议或培训有关的费用按我市相关开支标准执行。
五、2017年部门集中采购目录
以下项目实行部门集中采购，有关主管部门应当对本部门或者本系统所属各单位的上述项目进行集中后，统一委托部门集中采购机构组织采购，也可以委托集中采购机构或委托采购代理机构代理采购，采购过程应严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序执行：
部门 | 品目代码 | 品目名称 | 说明 |
卫 计 系 统 | A0320 | 医疗设备 |
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A032001 | 手术器械 |
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A032002 | 普通诊察器械 |
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A032003 | 医用电子生理参数检测仪器设备 |
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A032004 | 医用光学仪器 |
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A032005 | 医用超声波仪器及设备 |
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A032006 | 医用激光仪器及设备 |
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A032007 | 医用内窥镜 |
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A032008 | 物理治疗、康复及体育治疗仪器设备 |
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A032009 | 中医器械设备 |
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A032010 | 医用磁共振设备 |
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A032011 | 医用X线设备 |
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A032012 | 医用X线附属设备及部件 |
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A032013 | 医用高能射线设备 |
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A032014 | 核医学设备 |
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A032015 | 医用射线防护设备 |
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A032016 | 医用射线监检测设备及用具 |
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A032017 | 临床检验设备 |
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A032018 | 药房设备及器具 |
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A032019 | 体外循环设备 |
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A032020 | 人工脏器及功能辅助装置 |
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A032022 | 手术急救设备及器具 |
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A032023 | 口腔科设备及技工室器具 |
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A032024 | 病房护理及医院通用设备 |
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A032025 | 消毒灭菌设备及器具 |
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A032026 | 医用低温、冷疗设备 |
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A032027 | 防疫、防护卫生装备及器具 |
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A032028 | 助残器具 |
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A032031 | 兽医设备 |
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A032032 | 医疗设备零部件 |
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A032033 | 属于国际招标的医疗设备 |
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A032099 | 其他医疗设备 |
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A1108 | 医用耗材 |
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A110801 | 手术室常用耗材 | 包括手术及急救中用于治疗、护理、监测的各类一次性医用耗材和配套手术设备用的一次性医用耗材。 |
A110802 | 非血管介入耗材 | 包括非血管介入的支架、球囊、导管、取石篮和其他在内窥镜下治疗用的一次性使用耗材。 |
A110803 | 医用x射线设备配套用耗材 | 包括胶片、高压注射针筒等。 |
A110804 | 检测试剂 | 包括所有配套检测设备使用的试剂和其他临床检测用试剂。 |
A110805 | 病理试剂 | 包括病理检测用试剂。 |
A110806 | 体外循环耗材 | 包括人工心肺体外循环时需要使用的一次性使用耗材。 |
A110807 | 眼科耗材 | 包括眼科人工晶体和其他眼科手术治疗中用到的一次性使用耗材。 |
A110808 | 血液透析及净化耗材 | 包括血透、血滤和连续血液净化治疗过程中的一次性使用耗材。 |
A110809 | 神经外科耗材 | 包括脑膜补片、脑脊液分流管等神经外科手术治疗中使用的一次性耗材。 |
A110810 | 心胸外科耗材 | 包含心脏瓣膜，心脏补片等心胸外科手术治疗时的一次性使用耗材。 |
A110811 | 麻醉类耗材 | 包含麻醉时使用的气插、气切、镇痛泵、各种传感器、喉罩等一次性使用耗材。 |
A110812 | 整形美容耗材 | 包含整形手术植入物及其他一次性耗材。 |
A110813 | 口腔科耗材 | 包含颌面部钢板及口腔义齿等。 |
A110814 | 假肢装置及材料 | 包括假肢，其他假肢装置及材料。 |
A110815 | 医用高分子材料及制品 | 包含临床护理时使用的高分子（塑料类）产品如注射器、输液器、留置针、吸痰管、吸氧管、面罩、吸引球等一次性耗材。 |
A110816 | 医用卫生材料及敷料 | 包含临床护理时使用的棉纱类制品如纱布、棉签、绷带、中单等一次性使用耗材。 |
A110817 | 消毒灭菌类耗材 | 包含临床使用消毒灭菌的指示卡、消毒液等消字号的一次性使用耗材。 |
A110818 | 骨科材料 | 包含骨科植入耗材及其他骨科治疗中使用的敷料、支具等。 |
A110819 | 介入诊断和治疗用材料 | 包含所有血管介入类使用的起搏器、射频消融导管、支架、球囊、导管等。 |
教育系统 | A03341201 | 普教仪器设备 | 高中（含）以下学校各类实验室及专用功能教室、学科教室、创新实验室教学仪器设备、标本、模型等。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购和协议采购。 |
A03341203 | 机床类仪器设备 | 限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 |
A03341204 | 汽车维修类仪器设备 | 限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 |
A03341205 | 电子电工类仪器设备 | 限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 |
A050102 | 中小学图书资料 | 高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 |
A05020103 | 配套作业本 | 白练习本由各地集中采购。 |
A0606 | 中小学课桌椅 | 高中（含）以下学校各类教室课桌椅。按教育部门年度批量集中采购品目执行协议采购，未执行批量集中采购的，由教育部门出具意见可按分散采购限额标准执行政府采购。 |
A2004 | 教育信息化工程辅助学习资源 | 直接从市场购买的、非定制开发的、成熟的商业教育信息化工程辅助学习资源。高中（含）以下普通中小学校，中等职业学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 |
A2005 | 教育教学软件 | 直接从市场购买的、非定制开发的、成熟的商业教育教学软件。高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 |
A020206 | 电子白板 | 高中（含）以下学校使用的电子白板设备。 |
A0202008 | 触控一体机 | 高中（含）以下学校使用的触控一体机。 |
C020101 | 教育信息化工程辅助学习资源开发服务 | 定制开发的教育信息化工程辅助学习资源。高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 |
C020102 | 教育教学软件开发服务 | 定制开发的教育教学软件。高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 |
消防系统 | A032501 | 消防设备 | 武警消防部队区域专用。 |
A03250101 | 消防人员个人防护装备 | 由省消防总队实行部门集中采购。 |
A03250102 | 消防专用车辆装备 | 由各消防支队实行部门集中采购。 |
A03250103 | 消防器具、器材装备 | 由各消防支队实行部门集中采购。 |
按预算隶属关系属于我市的项目，委托省级有关主管部门实施部门集中采购的，采购单位应当按照规定填写《政府采购预算执行确认书》，并按省级有关主管部门要求办理相应的委托手续。
附件：政府采购非公开采购方式审批表
附件
政府采购非公开招标采购方式审批表
申报单位 |
| 联 系 人 |
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需求时间 | 年 月 日 | 联系电话 |
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项目编号 | 采购内容或项目名称 | 数量 | 预算金额 |
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拟采用采购方式 |
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主要理由 及依据 |
采购项目负责人： 年 月 日 |
申报单位 意见 |
单位负责人： （盖章） 年 月 日 |
市人民政府或温州市财政部门审批意见 |
（盖章）
审查人： 审核（批）人： 年 月 日 |
备注： |
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