| 索引号 | 1008003004/2018-240637 | 主题分类 | 综合政务 |
| 文号 | 瑞政办〔2018〕35号 | 发布机构 | 市法制办 |
| 成文日期 | 2018-03-13 | 有效性 | 失效 |
| 统一编号 | CRAD01-2018-0005 |
| 瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市2018年度政府集中采购目录及标准的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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一、集中采购机构采购目录 （一）货物类（26项）：服务器、台式计算机、便携式计算机、计算机网络设备、信息安全设备、存储设备、打印设备、扫描仪、基础软件、复印机、投影仪、多功能一体机、文印设备、乘用车、客车、专用车辆、空调机、视频会议系统设备、普通电视设备（限于电视机）、传真机、计划生育避孕药具、办公家具（限于规格、型号等确定的成品）、工作制服（限于执法人员统一着装）、办公用纸、义务教育教科书、辅助学习资源（限于义务教育）。 （二）服务类（9项）：电信服务（限于电信线路租用）、计算机设备和软件租赁服务（限于云计算服务）、车辆维修和保养服务、车辆加油服务、一般会议服务、省内培训、机动车保险服务、工程造价审定服务、绩效评价服务。 瑞安市2018年度政府集中采购目录
以上项目实行政府集中采购，采购单位应当委托集中采购机构依法组织采购。其中，协议供货采购、定点采购项目由集中采购机构按规定确定供应商名单。预算金额在公开招标数额标准以下的协议供货采购、定点采购项目，采购单位通过浙江“政采云”平台电子卖场——协议定点系统进行采购；预算金额达到公开招标数额标准的协议供货采购、定点采购项目，采购单位应当委托集中采购机构组织实施公开招标。 全省统一集中采购项目，由市本级行政主管部门集中汇总后，委托省级行政主管部门组织集中采购。 协议供货采购、定点采购和全省统一集中采购项目以外，预算金额在分散采购限额标准以下的政府集中采购项目，采购单位原则上应通过浙江“政采云”平台电子卖场——网上超市系统进行采购，网上超市供应商由集中采购机构按规定确定；预算金额达到分散采购限额标准但在公开招标数额标准之下的政府集中采购项目，采购单位可以委托集中采购机构组织采购，也可以通过浙江“政采云”平台电子卖场——在线询价系统或反向竞价系统进行采购；预算金额达到公开招标数额标准的政府集中采购项目，采购单位应当委托集中采购机构组织实施公开招标。 一般会议、培训场所我市已统一组织政府采购，实行定点采购。但如采购单位自有场所也有能力组织召开相关会议或开展培训工作的，可以自行组织召开会议或开展培训工作，不再纳入政府采购预算管理系统，不再办理政府采购流程，与会议或培训有关的费用按我市相关开支标准执行。 各有关部门要认真贯彻落实“最多跑一次”改革精神，全面提升政府采购效率；市财政局和市集中采购中心要进一步完善“政采云”平台建设，大力推进电子化采购。 二、部门集中采购目录 部门集中采购项目包括：部分医用耗材（全省卫生系统）、教学仪器设备（全省教育系统，不含高教仪器设备）等。 瑞安市2018年度部门集中采购目录
以上项目实行省级部门集中采购。按照预算隶属关系，属于我市安排的上述采购项目，市本级有关行政主管部门应在年初财政部门预算下达后，及时对本部门或本系统所属单位上述采购项目进行汇总，并按照规定向本级财政部门办理有关政府采购手续，统一委托省级行政主管部门，由省级行政主管部门组织全省部门集中采购，如果省级部门未组织全省部门集中采购的，由市本级行政主管部门组织部门集中采购，市本级行政主管部门可自行组织采购，也可委托集中采购部门组织采购，或采购代理社会中介机构组织采购。 三、分散采购限额标准 集中采购目录以外，预算金额达到分散采购限额标准的项目，依法实施分散采购。各级采购单位可以依法自行组织采购，也可依法委托集中采购机构或者采购代理社会中介机构组织采购。我市分散采购的具体限额标准为： 货物、智能化安装工程、服务类项目：20万元。 工程类项目（不包括智能化和信息化工程）：50万元。 为进一步提高政府采购效率，对预算金额在分散采购限额标准以上、公开招标数额标准以下、规格标准较为统一、现货源充足且价格变化幅度小的货物类分散采购项目，采购单位可以通过浙江“政采云”平台电子卖场——在线询价系统或反向竞价系统进行采购。对集中采购目录以外，预算金额在分散采购限额标准以下的货物类项目，采购单位应当通过浙江“政采云”平台电子卖场网上超市系统组织采购（网上超市未上架的商品除外）。 四、公开招标数额标准 采购预算金额达到公开招标数额标准的政府集中采购、部门集中采购和分散采购项目，应当实行公开招标。预算金额达到公开招标数额标准的政府采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应在采购活动开始前获得温州市财政局或瑞安市人民政府批准（《政府采购非公开招标采购方式审批表》见附件）。我市公开招标项目具体数额标准为： 货物、服务类项目：100万元。 建设工程以及与工程建设有关的货物、服务类项目：公开招标数额标准，按照市政府有关规定执行。 五、其他相关规定 （一）政府购买服务项目纳入政府采购管理。各级采购单位使用财政性资金向社会力量购买集中采购目录以内或者达到采购限额标准的服务，依法实施政府采购。 （二）依照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，对不进行招标的建设工程及其有关的货物、服务类项目，以及与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮项目，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，应当采用竞争性磋商、竞争性谈判或者单一来源方式进行政府采购。 （三）各采购单位或者其委托的采购代理社会中介机构在组织实施政府采购活动时，应当执行财政部门为实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业和监狱企业发展等目标制定的政府采购政策。 （四）加强政府采购内部控制机制。各单位应当建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、履约验收管理等政府采购内部管理制度，加强对政府采购申请的内部审核，按照规定选择采购方式、发布政府采购信息，对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项应加强内部审核，按照政府采购法律、法规和制度组织政府采购，有关采购文件资料应按规定报市财政部门备案，并接受监督。 （五）中央与地方共建单位使用中央或地方财政性资金进行的政府采购，可适用中央预算单位集中采购目录及标准。 （六）《瑞安市2018年度政府采购品目分类目录》由市财政局另行发布。
附件：政府采购非公开招标采购方式审批表
附件 政府采购非公开招标采购方式审批表
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