为进一步推进我市社会组织的清廉建设工作，提高社会组织的规范化管理水平和社会公信力，现将《温州市清廉社会组织星级评价实施方案》进行解读，解读内容如下：

一、《实施方案》的目的和背景

为认真贯彻落实省、市委关于清廉社会组织建设工作部署要求，围绕全域深化清廉温州建设要求，坚持党对社会组织的全面领导，进一步提升清廉社会组织建设工作质效，营造社会组织发展风清气正、和谐清朗的良好生态，细化社会组织领域党风廉政和规范化建设颗粒度，温州市民政局制定《温州市清廉社会组织星级评价实施方案》。

二、《实施方案》制定依据

《浙江省清廉社会组织建设评价指标（试行）》

三、《实施方案》制定主体

瑞安市民政局登记的社会组织

四、《实施方案》主要内容

（一）巩固党建引领基础。一是深化政治思想教育。二是加强人才队伍建设。三是落实基础工作保障。

（二）提升内部治理效能。一是健全法人治理结构。二是完善财务管理制度。三是规范开展业务活动。

（三）营造清廉建设氛围。一是建立综合监管机制。二是打造数据治理体系。三是推进清廉文化建设。

五、《实施方案》一问一答

1. 问：清廉社会组织星级评价的具体流程？

答：社会组织登录“总会云”温州社会组织数字化平台申报，提交指标对应材料，由业务主管单位/行业管理部门/登记管理机关/党建工作机构审核并进行评价打分，民政部门对评价结果进行公示，通过后公布。对于不符合条件的予以退回，提升后重新申报。

2. 问：清廉社会组织星级评价的具体指标有哪些？

答：清廉社会组织星级评价的具体指标一共包含七大类：一是党建引领：组织建设，党建活动，队伍建设，思想教育，参与决策，工作保障。

二是内部治理：章程规范，法人治理结构，分支（代表）机构管理。

三是人力资源：人事招聘任用制度，干部兼职情况。

四是财务管理：制度建设，内控管理，收支管理。

五是业务活动：业务活动范围，重大活动报告，规范活动组织，会员参与，作用发挥，信息公开。

六是数智监管：“浙里社会组织”信息监管，主管部门监管，公共信用信息。

七是清廉文化建设：清廉教育，清廉文化传播。

3. 问：温州市清廉社会组织星级一共分几档？

答：温州市清廉社会组织星级评价标准总分为100分，其中得分70-79分的定档为温州市三星级清廉社会组织；80-89分的定档为温州市四星级清廉社会组织；90-100分的，需经市县级民政部门确认后定档为温州市五星级清廉社会组织。

六、《实施方案》关键名词解释

社会组织：依据社会组织登记管理法律法规登记的社会团体、基金会和社会服务机构。

登记管理机关：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会组织登记管理机关。

业务主管单位：国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会组织的业务主管单位。

七、解读机构及解读人

解读单位：瑞安市民政局

解读人：洪蔚

咨询电话：0577-65621865